Инициатива. Поиск. Результат.
Строительный комплекс Челябинской области.

Вступление в союз

Анкета
Образец заявления

Градостроительство

Контактная информация

454092, Россия, г. Челябинск, ул. Елькина, 84 ,
тел./факс: (351) 283-08-43
Эл. почта: chmss74@mail.ru
RSS рассылка
Версия для печати

Внедрять успешный опыт и цифровые ресурсы.

Итоги работы строительного комплекса Челябинской области в 2018 году, задачи на 2019 год.

12 марта 2019 года

Такова тема интервью главы Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области Виктора Тупикина:

- С какими результатами входит строительная отрасль области в 2019 год?

- В 2018 году строителям Челябинской области удалось ввести в эксплуатацию более 1,5 миллионов квадратных метров жилья – почти на 200 тысяч квадратных метров больше, чем прогнозировалось в начале года. Причиной такого роста, в первую очередь, является возросший интерес южноуральцев к индивидуальному жилищному строительству. Частные дома составили более трети от всего объема введенного жилья. Их суммарная площадь – 660 тысяч квадратных метров. Значительную роль в развитии индивидуального домостроения сыграл упрощенный порядок регистрации подобных объектов, действовавший с августа 2018 по март 2019 года.

По-прежнему большое внимание губернатор Челябинской области Борис Дубровский уделяет развитию социальной инфраструктуры. В области строится или реконструируется 14 детских садов, четыре школы, три крупных спортивных объекта, четыре культурных учреждения, объекты здравоохранения, коммунального хозяйства. Кроме того, в рамках подготовки Челябинска к проведению саммитов ШОС и БРИКС в городе Челябинске возводятся сооружения, которые в будущем станут его украшением. Активно продолжается благоустройство, как областного центра, так и других населенных пунктов области, включая малые города и села.

- Ваш прогноз на 2019 год с учетом поправок в закон о долевом строительстве. Сократится ли число участников строительного рынка региона? Снизится ли объем ввода объектов в эксплуатацию? Вырастет ли цена квадратного метра?

- В 2019 году, по нашим прогнозам, в регионе будет построено и ведено в эксплуатацию 1 миллион 360 тысяч квадратных метров жилья. Учитывая показатели этого года прогноз сдержанный. Именно потому, что в свете последних изменений в законодательстве о долевом строительстве сложно предугадать изменения рынка жилищного строительства. Можно сказать, что часть застройщиков с рынка уйдет. В основном, это мелкие компании. Некоторые строительные компании сократят объемы вводимого жилья. Тем не менее, монополизации отрасли ожидать не стоит. В области достаточно крупных игроков, которые обеспечат друг другу нужную конкуренцию.

Что касается изменения цены квадратного метра, то ключевым фактором станет процентная ставка и прочие условия кредитования застройщиков. Напомню, при переходе на проектное финансирование строительные организации должны будут привлекать средства банков. Расходы застройщика на уплату процентов по кредиту будут пропорционально заложены в цену квадратного метра. Но это в теории. На практике же спрос на рынке жилья пока отстает от предложения. На продажу выставлено немало квартир, построенных еще до введения новых правил, поэтому значительного роста цен на квадратные метры мы не ожидаем.

- Что надо сделать банковскому сообществу и застройщикам для того, чтобы переход состоялся максимально безболезненно?

- Нужно совместными усилиями выработать условия, при которых сотрудничество будет взаимовыгодным. Необходимо предусмотреть такие механизмы, при которых застройщик, добросовестно выполняя свои обязательства, смог бы облегчить кредитную нагрузку. Это выгодно и банкам, поскольку они заинтересованы в развитии института проектного финансирования.

- Что сейчас, на ваш взгляд, выходит на первый план: потребность в квадратных метрах или повышение комфортности строящихся жилых объектов?

- Жизнь непрерывно меняется. И вместе с ней меняются требования к жилью, к качеству строительных и отделочных материалов. Сейчас важнейшим показателем становится не количество построенного жилья, а его качество. Мы должны создать комфортную для жизни людей среду, со всей необходимой инфраструктурой, больницами, детскими садами и школами, спортплощадками и парками. Современность требует новых строительных решений.

Для большинства дом – это место, где всегда уютно, хорошо и спокойно. После стоимости квадратного метра, важность приобретают качественные характеристики – уникальные архитектурные решения, внутреннее исполнение жилого комплекса, а также функциональность квартир. Клиенты сейчас стали более требовательными к жилью, в том числе и к архитектурному облику зданий. Сегодняшний покупатель новостройки выбирает не квартиру, а новое качество жизни. И ему принципиально важно чтобы вся территория жилого комплекса: паркинг, двор, входная группа и т.д. соответствовала системе его ценностей.

- Какие механизмы планируется использовать в регионе для реализации федеральной программы расселения аварийного жилья? Какое место отводится реновации?

- У Челябинской области достаточно богатый и разнообразный опыт переселения граждан из аварийного жилищного фонда. С 2008 года и по сегодняшний день для ликвидации аварийного жилья в регионе использовались различные механизмы.

Прежде всего, наша работа направлена на поддержку строительной отрасти. Соответственно, в рамках программных мероприятий финансовые средства в большинстве своем направлялись, и будут направляться на строительство нового жилья. Это стимулирует строительный комплекс региона и способствует улучшению жилищных условий граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда.

Эффективном способом решения проблемы расселения аварийных домов в малых населенных пунктах является механизм централизации. Он был впервые опробован в области в 2015 году. Централизация предусматривает переселение граждан из небольших муниципальных образований в областной центр. Социальные преимущества централизации – это, в первую очередь, улучшение качества жизни граждан, возможность получения образования и широкого спектра медицинских услуг, а также – наличие большего количества вакансий на рынке труда и возможность профессионального и карьерного роста.

В результате в июне 2016 года в Челябинске по улице Набережной, введены в эксплуатацию пять десятиэтажных домов. Из 690 квартир 566 были предназначены для семей, переселяемых из 14 муниципальных образований.

В июне 2017 года в Челябинской области с помощью механизма централизации построен и введен в эксплуатацию жилой квартал «Смолинский» в Ленинском районе Челябинска. На пустующей территории на берегу озера Смолино построено два 10-этажных жилых дома (447 квартир). Вокруг обустроена дворовая территория, набережная и сквер, которые стали центром семейного отдыха, рекреационной зоной не только жильцов нового комплекса, но и для всех жителей города. В этом жилом комплексе была приобретена 331 квартира для семей из 8 муниципальных образований области.

При этом с каждой семьей, с каждым жителем администрацией муниципального образования неоднократно была проведена разъяснительная работа, обсуждались преимущества этого действия. Для граждан, отказавшихся от переезда в Челябинск, приобретались жилые помещения на вторичном рынке.

В будущем для успешного сокращения непригодного для проживания жилищного фонда необходимо ежегодно наращивать темпы по расселению и дальнейшему сносу аварийных домов, в том числе за счет внебюджетных источников, для чего разработать новые механизмы переселения из аварийных домов. Это, как пример, развитие практики компенсационных выплат собственникам аварийных домов, льготные ипотечные кредиты на приобретение жилья, предоставление застройщикам без торгов земельных участков для строительства домов, квартиры в которых будут позднее выкуплены для переселенцев по специальным ценам.

Одним из действенных в будущем механизмов является развитие застроенных территорий. Застройщик получает для строительства привлекательный участок с развитой инфраструктурой, а взамен обеспечивает снос и расселение многоквартирных домов, признанных аварийными. Данный инструмент направлен на обновление устаревшего жилищного фонда путем привлечения средств частного инвестора, который передает жилые помещения во вновь построенном многоквартирном доме взамен изымаемых помещений в сносимых домах.

В Челябинске сформирован перечень из 15 земельных участков, планируемых для предоставления по договорам о развитии застроенной территории. Однако из-за низкой инвестиционной привлекательности аукционы на право заключения такого договора признаются не состоявшимися. На сегодняшний день по договору о развитии застроенных территории предоставлено только два земельных участка. Работы ведутся на одном из них. Градостроительный кодекс РФ определяет, что предоставление земельных участков застройщику, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, возможно только после выполнения указанным лицом обязательств по переселению всех граждан, проживающих в жилых домах, расположенных на данном участке. Зачастую такое количество людей сразу переселить проблематично. Для увеличения количества реализуемых проектов на застроенных территориях необходимо разъяснение на федеральном уровне механизма поэтапного расселения и предоставления земельных участков.

Одним из механизмов реализации проекта развития застроенной территории может стать практика временного отселения граждан, проживающих в аварийных домах, в наемные дома или оплату гражданам за счет бюджетных и внебюджетных средств найма жилого помещения на время строительства нового дома.

- Чего вы ждете от реализации проекта «Комфортная городская среда» и входящего в нее проекта «Умный город», цифровизации строительства?

- Как я уже говорил, сегодня на первый план выходит не просто строительство жилья, но и создание вокруг современного городского пространства, в котором было бы комфортно и интересно находиться. Благоустройство Челябинской области, с привлечением федеральных средств, проводится уже третий год. В 2019 году программа стала частью национального проекта «Жильё и городская среда». На формирование комфортной городской среды в 2019 году в регионе направлен 1 миллиард 417 миллионов рублей. Из них 1 миллиард 360 миллионов – средства федерального бюджета. На эти средства планируется благоустроить около 350 дворов и более 130 общественных территорий.

В настоящее время в национальном проекте «Жилье и городская среда» приоритет отдается благоустройству социально значимых пространств – скверов, парков, бульваров. Ими пользуются гораздо большее количество людей. Основные средства будут направлены именно на это. Механизм благоустройства дворов остается, однако это должно быть взвешенное решение жителей.

«Умный город» – следующий шаг после создания комфортной городской среды. Он базируется на пяти принципах: ориентация на человека; технологичность городской инфраструктуры; повышение качества управления городскими ресурсами; комфортная и безопасная среда; акцент на экономической эффективности, в том числе на сервисной составляющей городской среды.

В России уже реализуется 21 пилотный проект по внедрению технологий «Умного города», в том числе в городе Сатка. Соглашение подписано в ноябре 2017 года между правительством Челябинской области, ПАО «Ростелеком» и администрацией Саткинского района. Проект родился на основе реализации в Сатке крупного энергосервисного контракта на замену светильников. В результате модернизации системы освещения за первые полтора года эксплуатации получена экономия электрической энергии составила более 1,042 млн. кВт, в денежном эквиваленте – более 5,056 миллионов рублей.

На сегодняшний день в многоквартирных домах Сатки устанавливаются интеллектуальные индивидуальные и общедомовые приборы учета с возможностью дистанционной передачи показаний. Установлены «умные» домофоны с возможностью вызова экстренных служб, установлена «Умная скамейка», в которую встроен USB-выход, что позволяет заряжать мобильные устройства, а так же роутер, который раздает бесплатный Wi-Fi.

Нынешний 2019 год будет посвящён тиражированию успешного опыта и внедрению новых цифровых ресурсов. Будет продолжен переход к IP-телефонии, запуск единой платформы «Умного города» для сбора и систематизации информации, введение подсистемы электронного документооборота в рамках единой платформы. Также возможен запуск программы «Активный гражданин» и «умного» телевидения.

Подобные проекты уже реализуются и продолжат реализовываться в Челябинске и других городах области. Все эти технологии должны упростить, а в некоторых случаях и обезопасить жизнь горожан. Нужно идти в ногу со временем.

Интервью подготовлено по просьбе Союза строителей пресс-службой регионального минстроя


Другие новости